个体工商户退出市场行为的监管-深圳公司注册网

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个体工商户退出市场行为的监管

相对而言，个体工商户进出市场的频率比其他市场主体较高。其中，个体工商户退出市场的情形主要有：申请注销登记、办理歇业手续、被强制取消经营资格、被吊销营业执照、自行放弃经营资格（即自行歇业）等。

    据了解，个体工商户退出市场时采取自行歇业的情况是较常见的。有的个体工商户在工商部门的电脑档案里仍有记录，可实际上该个体工商户早已歇业了。究其原因，主要是有的个体工商户领取营业执照后，由于经营不善、租赁到期等原因而自行歇业，或者离开当地一走了之，并没有去工商部门办理歇业手续，造成工商部门无法及时把空户清理出去。日积月累，这样的空户户数会越来越多。

    大量名存实亡的个体工商户，对工商部门加强日常巡查和综合监管不利。因此，工商部门应加强监管，进一步规范个体工商户的市场退出行为：

    一要进行定期实地回访。要建立登记回访制度，对个体工商户的姓名、经营范围、经营方式、经营场所等登记事项作进一步核实，为加强后续监管打下基础。

    二要加强动态巡查监管。由于个体工商户量多、分散，故各工商所要坚持推行和完善市场巡查制，明确区域及职责，分片分组，责任到人，及时发现并清理空户。执法人员要在办理个体工商户登记或在日常监管中，教育个体工商户不管迁移、停业、歇业，都要到工商部门办理相关手续。

    三要启动强制注销程序。强制注销可以定期实行，比如一年一次，通过日常巡查和年检，确定该个体工商户事实上没有经营已经退出市场的，可以强制注销。这样，对工商部门掌握个体工商户真实情况非常有利。

    四要建立退出公告制度。个体工商户自行终止经营时，工商部门对无法缴回营业执照或者个体工商户拒不缴回营业执照的，应对其营业执照公告作废。

    五要制约恶意退出市场行为。要运用现有网络化管理的技术优势，对非法退出市场的个体经营者的信息及时录入计算机，将其作为D级严重失信户向社会公布，以推进诚信建设。